José Wladimir MORENO PAREDES
Alumno del Master MIAMP
Licenciado en Administración
REPÚBLICA DOMINICANA
1. INTRODUCCIÓN
El comercio exterior es un pilar fundamental en la economía de la República Dominicana, y los puertos desempeñan un papel central en esta ecuación. La geografía única del país, situado en el corazón del Caribe, lo coloca en una posición estratégica para el comercio internacional. En este trabajo, exploraremos cómo los puertos dominicanos han impactado significativamente en el desarrollo del comercio exterior y, por ende, en la economía nacional de la República Dominicana.
2. BREVE HISTORIA DE LOS PUERTOS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
El puerto de Santo Domingo se inicia con el Descubrimiento de América y la llegada de Cristóbal Colón en 1492, por ende es el más antiguo, ubicado en la costa sur central, en la desembocadura del rio Ozama, y servía a la exportación de bienes provenientes de los centros de producción localizados en la isla durante la colonia, muy especialmente las minas de oro que se explotaban en los ríos Bonao, Haina y Nizao, ya que ofrecía buenas condiciones de naturaleza y de seguridad para la ubicación de las embarcaciones.
Bartolomé Colon fue sondeando las costas de la isla hasta que encontró esta localización porteña, donde fundó la Ciudad Colonial de Santo Domingo, considerada el primer asentamiento europeo en América, la cual fue construida con arreglo a un trazado en damero que sirvió de modelo a casi todos los urbanistas del Nuevo Mundo.
La Atarazana.
En 1514, en el gobierno de Diego Colón se construyó la Atarazana, única existente en Hispanoamérica, que era el lugar donde se recibían las mercancías llegadas desde España y se almacenaban para su distribución en toda la colonia.
La Atarazana, que era el centro de las actividades mercantiles de la isla, se construyó por disposición de los reyes católicos quienes establecieron dos aduanas una en Cádiz, España y otra en Santo Domingo.
3. EVOLUCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
Dragado del Puerto.
Ya en los albores del siglo XX, específicamente en el año 1927, durante el gobierno de Horacio Vásquez, se propusieron varias alternativas de mejoramiento, entre ellas el dragado del puerto de Santo Domingo, haciéndose la limpieza de rocas y sedimentos, lo que permitió aumentar la profundidad para optimizar la capacidad de navegación.
Reconstrucción de Puerto.
Para la reconstrucción del Puerto de Santo Domingo o Puerto Trujillo fue contratado por el Estado dominicano, a un costo de dos millones quinientos mil pesos (US$2,500,000.00), el constructor naval Féliz Manuel Benítez Rexach, natural de la isla de Vieques, Puerto Rico, quien inició los trabajos, luego de la firma del contrato, el 8 de marzo de 1935.
Detalles de la obra.
La obra consistía en la construcción de “un malecón de hormigón en la margen occidental del río Ozama, empezando en un punto frente a la Torre del Homenaje y terminando en el puente, con una longitud total de 3.100 pies aproximadamente , un rompeolas (jetz) con un largo de 1,900 pies; de un tinglado de acero de 900 pies de largo por 60 de ancho; del dragado de todo el puerto a una profundidad de 30 pies, de manera que se habilitaron las áreas de cerca de 200 cuerdas que permitiría la entrada de los vapores más grandes del mundo”.
Inauguración de la remodelación.
La obra se inauguró el 15 de agosto de 1938, recibiendo en su inauguración al barco Borinquén, iniciándose la ruta New York – San Juan – Santo Domingo. Luego, para hacer esa misma ruta se sumó el barco Coamo, de la naviera Bull Line.
Palacio de San Souci.
Más tarde, debido al gran desarrollo del puerto fue necesario construir el Palacio de Sans Souci.
Mientras, el constructor Féliz Manuel Benítez Rexach realiza el Puerto de Santo Domingo, sobre la marcha le surge una idea de la construcción de lo que podemos llamar una península artificial, construyéndose un palacio pequeño para que fuera un centro social.
Esta obra no está incluida en el presupuesto del contrato del Puerto de Santo Domingo. Fue un extra realizado Benítez Rexach, quien donó el terreno y la mejora al gobierno dominicano.
Remodelación del borde del rio Ozama.
La última remodelación del borde occidental del río se llevó a cabo en el año 1989 con la creación de la Avenida del Puerto. Para esta intervención se cambió el concepto de toda la Ciudad Colonial: se perseguía en ese momento destacar y resaltar los monumentos coloniales con la finalidad de difundir el turismo en la zona.
El puerto de Santo Domingo se encuentra ubicado sobre el río Ozama, en la ciudad de Santo Domingo; cuenta con 12 muelles y una profundidad máxima de 10 metros. Actualmente cuenta con la terminal Santo Domingo, la terminal de ferry, la terminal turística Don Diego, la terminal turística Sans Souci, la terminal de Molinos del Ozama y el puerto deportivo Plaza Marina Bartolomé Colón. En estas instalaciones operan buques turísticos tipo cruceros y ferries, buques graneleros y buques carreros (que traen vehículos nuevos), así como una barcaza de generación eléctrica.
4. INFRAESTRUCTURA PORTUARIA
Descripción de los principales puertos del país (Capacidad y servicios ofrecidos).
4.1.- El Puerto de Santo Domingo.
Está localizado en la capital del país, Santo Domingo y resulta fundamental para el transporte de productos como el café, distintos tipos de frutas o el azúcar. Además de esto, su proximidad al río Ozama, le proporciona mayores facilidades para el tránsito de mercancías. Este puerto destaca porque suele utilizarse para hacer envíos de carga cómo gasolina, asfalto y otro tipo de combustibles.
Pese a tratarse de uno de los puertos marítimos de República Dominicana más notables, ha disminuido el tráfico de este puerto desde el año 2000. Con el objetivo de solucionar este problema, el ejecutivo de República Dominicana aprobó la renovación de su puerto marítimo principal allá por el año 2005. En aquellas fechas se renovó la terminal de don Domingo y se construyó una nueva llamada Sans Souci.
El Puerto de Santo Domingo se encuentra ubicado en la capital del país, en la costa central sur del País, frente al Mar Caribe en las cercanías del Río Ozama. Cuenta con 3 terminales Sans Souci, Don Diego y Santo Domingo, 1,854 metros de línea de atraque, 10 muelles y 180 mil metros cuadrados de capacidad de almacenaje. Moviliza más de 40 mil TEUS de carga anuales y más de 500 mil toneladas de carga no contenerizada (base 2018), principalmente del sector perecedero, automotriz y oil & gas.
4.2.- El Puerto de Río Haina.
Su localización geográfica próxima al sur de República Dominicana, hace que sea uno de los puertos marítimos de República Dominicana más interesantes. Está operativo desde el año 1952 y dispone de varias terminales Haina, una oriental y otra occidental en cada una de las orillas respectivamente.
Es habitual que en este puerto marítimo se realicen operaciones destinadas a exportaciones e importaciones de mercancías. Conjuntamente con el puerto de Caucedo y el de Palenque, son los responsables de administrar alrededor del 95 % del tráfico que llega en contenedores al país.
Actualmente es el responsable de la recepción de envíos regionales, distintos tipos de mercancías petrolíferas, productos a granel y carga líquida.
El Puerto Río Haina se encuentra en el municipio de Santo Domingo, junto a las principales zonas industriales. Cuenta con 16 muelles de más de mil metros de longitud y 11.5 metros de profundidad, un círculo de maniobras de 300 metros, espacio de almacenaje y se divide en 2 terminales, Haina Oriental y Haina Occidental. Su infraestructura le permite recibir buques graneleros, portacontenedores, cargueros, tanqueros y remolcadores. Moviliza más de 470 mil TEUs de carga, de entre las cuales destacan granos, aceite, cemento, combustibles, fertilizantes y productos químicos.
4.3.- El Puerto de Caucedo.
Se trata de uno de los puertos más modernos o jóvenes a nivel de construcción de toda República Dominicana. Lo gestiona la Autoridad Portuaria de Dubai, por tratarse de una zona franca, utilizada como terminal marítima.
Una de las principales características del puerto marítimo dominicano, es que es utilizado por barcos para la carga simultánea. Si tenemos en cuenta el volumen comercial de mercancías, este es el responsable de alrededor del 66 % de las unidades de TEU de la República Dominicana.
El Puerto Caucedo está ubicado en Punta Caucedo en la provincia de Santo Domingo. En él operan 14 líneas navieras y cuenta con 922 metros de muelle, 80 hectáreas de patio de contenedores, 1,050 conexiones para contenedores refrigerados, más de 30 grúas y escáner de rayos X. Tiene una capacidad para manejar 1.68 M TEUs y una infraestructura para enviar y recibir vehículos, carga contenerizada, refrigerada, general, proyecto y a granel.
4.4.- El Puerto de Manzanillo.
Es uno de los más influyentes de la región y cuenta con cuatro terminales totalmente operativas para el fomento de la actividad comercial de la zona. Se construyó allá por la década de los años 50 y está administrado por la Autoridad Portuaria de República Dominicana.
Las principales terminales de este puerto son las del Consorcio Azucarero Central, la del muelle de Manzanillo, EGE Haina y el Muelle del Central Azucarero. Las actividades fundamentales de este puerto marítimo son el tratamiento de productos derivados del petróleo, yeso, azúcares y minerales. Sin embargo, también se efectúan otras actividades como la reparación de barcos y existe una parte del espacio del puerto marítimo destinado al atraque para barcos situados en cola.
El Puerto Manzanillo se encuentra en la Bahía de Monte Cristi, en la cercanía del Océano Atlántico. Cuenta con 2 muelles de 227 metros de longitud, un círculo de maniobras de 600 metros. Moviliza más de 13 mil TEUs y ofrece servicios de importación, principalmente para carga general y suelta como clinker y carbón mineral; y servicios de exportación, principalmente de contenedores refrigerados para carga perecedera (bananos y frutas menores).
5. COMERCIO EXTERIOR
5.1. Principales socios comerciales.
La República Dominicana mantiene relaciones comerciales con varios socios en todo el mundo. Algunos de los principales socios comerciales de la República Dominicana son:
– Estados Unidos: Los Estados Unidos son el principal socio comercial de la República Dominicana. Gran parte de las exportaciones dominicanas, como textiles, productos electrónicos y productos agrícolas, se destinan a este mercado. Además, Estados Unidos es una fuente importante de inversión extranjera directa en el país
– China: China se ha convertido en un socio comercial significativo para la República Dominicana en las últimas décadas. El comercio bilateral incluye la importación de productos manufacturados y la exportación de productos agrícolas y minerales.
– Venezuela: A pesar de las fluctuaciones en las relaciones diplomáticas, Venezuela ha sido históricamente un socio comercial importante para la República Dominicana. El país caribeño exporta petróleo y productos energéticos a la República Dominicana.
– Canadá: Canadá es otro socio comercial destacado para la República Dominicana. Importa una variedad de productos, incluyendo textiles, productos electrónicos y alimentos, y también es un destino importante para el turismo dominicano.
– Haití: Dada su proximidad geográfica, Haití es un socio comercial clave para la República Dominicana. El comercio bilateral incluye productos básicos, alimentos y otros bienes.
– Países de la Unión Europea: La Unión Europea, en su conjunto, es un importante destino para las exportaciones dominicanas, especialmente productos agrícolas como frutas y vegetales. Los acuerdos comerciales preferenciales, como el Acuerdo de Asociación Económica con la UE, facilitan el acceso al mercado europeo.
– Otros países del Caribe y América Latina: La República Dominicana mantiene relaciones comerciales con otros países del Caribe y América Latina, incluyendo Puerto Rico, Cuba, Jamaica, Colombia y otros. Estos países son socios comerciales regionales importantes.
– Países de la Cuenca del Caribe: La República Dominicana es parte de acuerdos comerciales como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y el Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea, que incluyen a varios países de la Cuenca del Caribe como socios comerciales.
Es importante tener en cuenta que las relaciones comerciales pueden cambiar con el tiempo debido a factores económicos, políticos y comerciales. La República Dominicana busca diversificar sus relaciones comerciales y expandir su presencia en mercados internacionales para fortalecer su economía y su posición en el comercio global.
La entrada Impacto de los puertos en el desarrollo del comercio exterior y la economía nacional de la República Dominicana (I) se publicó primero en Actualidad Marítima y Portuaria.